Правительство запускает приложение за приложением, но смогут ли граждане довести его до конца?

Текущий государственный контракт на расследование контактов с Covid-19 истекает в следующий вторник. С мая 2020 года это находится в руках группы колл-центров и больничных касс. За два года и не менее 156 миллионов евро (без НДС) они сделали более 7,92 миллиона телефонных звонков и совершили 175 000 визитов на дом. (см. вставку)† В коммуникативных исследованиях пациентов с Covid-19 спрашивают о людях, с которыми они недавно контактировали, чтобы информировать этих людей о рисках.

Фламандское агентство социального обеспечения и здравоохранения, которое проводит расследование контактов, теперь переходит на «смешанную» модель. Фламандский правительственный колл-центр может позаботиться о телефонах, но будет новая команда из тридцати агентов, которые смогут звонить, а также посещать дом. Для этого оформляется новый госконтракт.

GovApp играет важную роль в этом процессе моддинга. Правительство хочет охватить людей, которые дали положительный результат, через это приложение для смартфонов. «Его цель — сделать процесс отслеживания контактов более эффективным», — говорит Барбара ван ден Хут, генеральный менеджер агентства Digitaal Vlaanderen, разработавшего приложение. «Приложение дешевле, чем отправка текстовых сообщений, и вы не ограничены 160 символами в сообщении. Из приложения также легко перейти на другие веб-сайты, включая My Citizen Profile.

Когда тест Covid будет завершен и результаты будут объявлены, людей попросят установить GovApp. «Для людей, которые не могут (или не могут) использовать приложение, поиск по телефону и личный контакт будут по-прежнему важны», — говорит Йорис Мунинс из Агентства здравоохранения и социального обеспечения.

Накопление

GovApp, разработка которого в Digitaal Vlaanderen не может сказать, сколько будет стоить разработка, находится на вершине CoronAlert. Он был запущен в сентябре 2020 года и также является цифровым расширением для исследования возможности подключения, хотя и по-другому. Обменявшись кодами между смартфонами, CoronAlert записывает, с кем вы общаетесь, совершенно анонимно. Когда есть риск заражения, система сама создает уведомление. В GovApp источником отчета является государственное учреждение. Помимо GovApp и CoronAlert, приложение CovidSafe также играет роль в наборе приложений для правительства и здравоохранения. У них есть Covid Safe Ticket (CST).

Все три приложения исходят от правительства и касаются здоровья и COVID-19. CoronAlert обычно идет первым в цепочке, потому что он выполняет расследование соединения. Когда кто-то заражен, GovApp предпринимает действия, чтобы сообщить о результатах теста (что также возможно через CoronAlert) и сделать первый шаг к сбору последних контактов. Затем в CovidSafe выводится CST временно пораженного лица.

Отставание государственных приложений, связанных со здоровьем, может быть сложным для многих. Но компания Digitaal Vlaanderen считает, что внедрение GovApp упрощает задачу, поскольку в нем центральное место занимает государственная отчетность.

«GovApp также не является приложением Corona», — говорит Йорис Мунинс из Агентства здравоохранения и социального обеспечения. «Он также должен оставаться действительным для использования за пределами Corona, чтобы он мог безопасно отправлять важную информацию от правительства гражданам».

Тем временем стало известно, что премьер-министр Фландрии Ян Джамбон (N-VA) хочет запустить дополнительное приложение к предстоящему фламандскому празднику. Гэмбон ответил на вопрос фламандского парламентария Брехта Уорнеса (CD&V): «Это должно стать правительственным счетчиком на его или ее телефоне для каждого гражданина». Элементы в профиле «Мой гражданин» перестанут быть онлайн, а также станут местом для получения информации о местных событиях и городских службах, среди прочего.

Беда и проклятие

«Это напоминает наплыв горячих линий, которые мы наблюдали в последние годы», — говорит Филипп де Ринк, профессор государственного управления в Гентском университете. Для каждого вопроса был создан отдельный пункт, и каждый должен был знать, куда что-то сообщить. Это бюрократический способ решения проблем.

Вы рискуете тем же с приложениями. Раньше в правительстве не было цифровизации, но было очень сильное разделение. Приходилось переходить с одного прилавка на другой. Теперь это подразделение грозит оцифровкой. Если вам приходится контролировать другой канал для разных государственных дел, это может еще больше подорвать доверие к правительству. Этими приложениями может пользоваться не только каждый, но они могут стать барьером даже для тех, кто хорошо разбирается в других цифровых приложениях.

Когда люди чувствуют, что они не могут реализовать свои права, потому что ИТ-приложение находится на подходе, это может еще больше подорвать доверие к правительству. Часто предполагается, что граждане всегда найдут свой путь, если потребуется, с некоторым усилием и проклятиями. К сожалению, это не случай.’

Де Ринк отмечает, что онлайн-приложение «Мой гражданин» (на которое может ссылаться «GovApp») является улучшением, поскольку оно обеспечивает один доступ к различным услугам. Благодаря такого рода интеграции мы далеко ушли от того, что было несколько лет назад, но все еще существует риск появления чего-то нового в каждом кризисе. Нужно ли это, когда многие могут просто пройти через мой «профиль гражданина»? «