По геополитическим причинам это очевидный и неизбежный шаг для ЕС: начало переговоров о вступлении с Украиной и Молдовой и предоставление Грузии статуса «кандидата в членство». Украина является соседом ЕС, само существование которого находится под угрозой со стороны России. Молдова по-прежнему является объектом дезинформационных кампаний со стороны России. У Грузии сложные отношения с Москвой с 2008 года после российской интервенции в Абхазии и Южной Осетии.
В свете российской агрессии ЕС хочет привлечь на свою сторону страны, которым угрожает опасность. Эта связь принимает разные формы: финансовая помощь, помощь в установлении верховенства закона и – в случае Украины – прием беженцев и финансирование поставок оружия и боеприпасов. Более далеко идущим шагом могло бы стать предложение странам полноправного членства для стабильной поддержки демократических сил и сдерживания России.
На следующей неделе лидеры европейских правительств должны единогласно принять решение о новых мерах. После расследования Европейская комиссия постановила, что Украина и Молдова уже двинулись в сторону ЕС, что может начать официальные переговоры о членстве, что может занять от пяти до десяти лет. Грузия должна быть в авангарде этих переговоров. В зале ожидания потенциальных государств-членов уже много лет сидят шесть стран Западных Балкан, надеясь теперь на новую волну расширения.
Неясно, последуют ли лидеры правительства советам Комиссии по делам стран Центральной Европы, поскольку Венгрия в настоящее время выступает против любой новой помощи Украине. Покидающий Гаагу кабинет министров уже заявил, что примет рекомендации комиссии. Правительство твердо уверено, что Украина и Молдова действительно соответствуют критериям, установленным год назад в качестве критериев вступления в формальные переговоры.
Расширение не только логично, но и слишком далеко для Союза. Шаг, который наложит высокие требования на сам Союз и погрузит его в неопределенность.
Таким образом, страна, находящаяся в состоянии войны с Украиной, подводится к Союзу. Разговоры об открытом доступе ко всей территории Украины, включая незаконно аннексированный Россией Крым, а также оккупированные Россией территории, вызывают тревогу. Только тогда можно будет определить, сможет ли Украина действительно совершить прыжок в Союз через пять или десять лет.
В результате присоединения со временем характер союза резко изменится. Географический центр смещается на восток: столица Грузии Тбилиси находится восточнее Багдада. Брюссель, столица Европейского Союза, и Гаага внезапно оказались на периферии Союза. Последствия этого изменения неопределенны.
Расширение также имеет неосознанные практические последствия. Что является более решающим — Союз 30 или 36 стран? Так следует ли изменить структуру комиссии, в которой находится каждая страна? Следует ли ограничить использование права вето? Вступающие страны менее процветают, чем в среднем по ЕС, и все нынешние страны ЕС, вероятно, вскоре станут чистыми донорами, поскольку им придется вносить в европейский бюджет больше, чем они получают. Готовы ли государства-члены сделать это?
Молдова — небольшая страна с населением 2,6 миллиона человек, но Украина с населением 43 миллиона человек немного меньше Испании, но больше Польши. Она станет пятой страной ЕС. Таким образом, расширение также имеет последствия для внутренних властных отношений.
Украина – впечатляющая аграрная страна. Готов ли ЕС к новой конкуренции? Разногласия с Польшей уже возникли в последние месяцы, когда украинское зерно появилось на польском рынке и украинские водители начали конкурировать с польскими транспортными компаниями.
Союз справедливо предъявляет больше требований к новичкам, но расширение предъявляет больше требований к Союзу. Союз должен использовать ближайшие годы, чтобы подготовиться к тому моменту, когда новички действительно смогут переступить порог. Это в первую очередь задача политиков, но также и граждан. Расширение — необходимое, но неопределенное приключение. Спасибо Владимиру Путину.
«Экстремальный фанат телевидения. Безупречный поклонник еды. Типичный знаток пива. Приветливый интернет-эксперт».
More Stories
Россия конфисковала китайский бронеавтомобиль Dongfeng
Наступление Украины в Курской области не поколебало россиян
Тихий фон войны между Россией и Украиной: приобретение сырья и энергетических ресурсов