Что такое субсидии на ископаемое топливо и почему ими не занимаются? Он ответил на другие вопросы об этих налоговых льготах.

Климатические активисты оккупировали трассу А12 на несколько дней, чтобы донести свою идею: правительство должно прекратить субсидировать ископаемое топливо. Мы спросили вас, что вам нужно знать об этих субсидиях.

На ваши вопросы отвечает профессор экономики энергетики Машел Малдер из Гронингенского университета.

1. Что такое субсидии на добычу полезных ископаемых?

Во-первых, Малдер объясняет, что это не настоящие субсидии. «Это не поток денег от правительства к компании. На самом деле это «так называемые субсидии», поскольку они предполагают более низкие налоги. Существует разница в сумме налогов, которые крупные пользователи или промышленность платят за свои услуги. потребление энергии» по сравнению с мелкими пользователями или домохозяйствами.

Малдер говорит, что граждане платят большие налоги за электричество, газ и бензин. «Крупные пользователи платят гораздо более низкие налоги на потребление энергии. Эта разница в налоговых ставках в экологическом движении называется субсидией. По их мнению, правительство может ввести более высокий налог на потребление энергии крупными пользователями».

Точное количество крупных компаний, платящих налоги, сильно варьируется, говорит Малдер. «Роль играют многие факторы. Но например: домохозяйство платит примерно 50 центов за кубометр газа, а крупные потребители платят 4-5 центов».

Для авиации также предусмотрены льготы по таможенным пошлинам, продолжает Малдер. «Когда мы летаем, авиакомпании почти не платят налогов на керосин. Есть своего рода экологический налог на авиацию, но он тоже очень низкий».

2. Кто получает эти налоговые льготы и почему?

Ключевыми пользователями являются тепличные садоводы, крупные производители, такие как Tata Steel и Chemours, а также, например, KLM, говорит Малдер. Профессор объясняет, что причина низкой ставки налога связана с международной конкуренцией.

«Возьмем, к примеру, тепличное садоводство. Этот сектор платит гораздо более низкие налоги на газ, чем домохозяйства в Нидерландах. В противном случае голландское тепличное садоводство не сможет конкурировать с садоводством, например, в Южной Европе». Он говорит.

«В Нидерландах очень холодно. Если вы хотите выращивать здесь такие продукты, как перец и помидоры, вам просто придется их сильно нагревать. Таким образом, если налог на газ намного выше, вероятность его обрушения намного выше».

3. Как субсидии на ископаемое топливо влияют на нашу повседневную жизнь?

Если компаниям придется платить более высокие налоги за потребление энергии, это повлияет на цену, говорит Малдер. Тогда нам придется платить больше за определенные продукты. «Возьмем, к примеру, помидоры. Если налоги на сектор тепличного садоводства будут увеличены, наши помидоры станут дороже. Или нам придется закупать их из других стран, что также обходится дорого», — заключает Малдер.

То же самое касается и полета. Профессор говорит, что авиакомпании почти не платят налогов за керосин. «Если этот налог будет увеличен, авиабилеты станут намного дороже для потребителей».

4. Как только сейчас стало ясно, что на эту отрасль распределяется от 39,7 до 46,4 миллиардов долларов в год в виде субсидий на ископаемое топливо?

Малдер объясняет, что это отчасти связано с методом расчета и тем, что учитывается больше секторов. «Люди также высказали некоторые комментарии по этому поводу. Это расчет, в котором сумма, которую платят семьи, является ориентиром».

«Но в последние годы тарифы для мелких потребителей резко выросли. В 2021 году домохозяйства по-прежнему платили 0,35 евро за кубический метр природного газа, а в этом году они выросли до 0,49 евро за кубический метр. Для электроэнергии тарифы выросли с 0,09 евро за киловатт в час. Цены для крупных потребителей также выросли, но в абсолютном выражении гораздо меньше: например, цена на газ выросла с 0,01 евро до 0,04 евро, то есть в четыре раза.

«Также предполагается, что если вы увеличите ставку налога для крупных потребителей, они будут продолжать производить таким же образом, — говорит он. — Но это нереально». «Если вы резко увеличите ставку налога, многие из этих компаний будут производить таким же образом. Тогда правительство может вообще не получать налоги от этих компаний».

5. Почему Гаага не хочет рассматривать эти субсидии?

Малдер говорит, что это отчасти связано с влиянием конкуренции. «Этот спор продолжается уже много лет. 30 лет назад велись обширные дебаты о структуре налогов на энергию и о том, должна ли быть разница между налоговыми льготами в разных секторах».

Это правда, что некоторые компании лоббировали и были очень влиятельными, как Малдер знает. «Например, они сказали: «Мы занимаем такое важное положение на международном рынке, что не можем вводить высокие налоговые ставки». Подумайте о энергоемких отраслях, таких как металлургические и химические компании».

«Кроме того, учитывается занятость, заключены международные соглашения по налогообложению», — продолжает он. «Голландская политика просто не может этого изменить».

6. Что сделали по этому вопросу другие страны ЕС? Там отменили субсидии на топливо?

«Все страны дают более низкие налоги компаниям, которые конкурируют на международном уровне. В этом отношении они не сильно отличаются от Нидерландов. Если бы они этого не сделали, они бы ушли с рынка», — знает Малдер. «Однако ряд стран, особенно в Северной и Западной Европе, проводят относительно строгую экологическую политику».

Например, существуют высокие ставки налога на использование энергии. Особенно для семей. Но это, безусловно, относится и к Нидерландам, говорит Малдер. «В Нидерландах даже самый высокий налог на энергию, взимаемый с домохозяйств в Европе. В среднем налог на энергию составляет 61 процент от затрат на электроэнергию для домохозяйств. Средний показатель по ЕС составляет менее 40 процентов».

Разница между налоговыми ставками, взимаемыми с мелких пользователей, и ставками, взимаемыми с крупных пользователей, в Нидерландах примерно равна средней разнице в Европе. Однако, например, в Дании и Португалии эта разница гораздо больше, а в Швеции и Люксембурге меньше. Такие субсидии на ископаемые виды топлива предлагаются во всех странах, но в Нидерландах они предоставляются относительно широко, поскольку налоги на домохозяйства очень высоки.