Почему Украина до сих пор не говорит о мире?

В марте 2022 года на короткое время действительно состоялись мирные переговоры, но они ни к чему не привели. Накануне этих переговоров Зеленский предположил, что Украина готова отказаться от членства в НАТО и хочет поговорить о возможном «компромиссе» по оккупированному Россией Крыму и Донбассу. Однако украинцы обнаружили, что их российские коллеги за столом переговоров не выдвигали серьезных предложений и не имели мандата сверху на собственно переговоры.

Также во время переговоров российские военные продолжили наступление. Обнаружение резни русских в городе Буца положило конец всякой надежде на мирные переговоры. Украина восприняла (и не безосновательно) признание того, что Путин наградил российских солдат за службу вскоре после убийств и грабежей в Пуце.

Кроме того, в сентябре 2022 года Россия аннексировала Донецк, Луганск, Запорожье и Херсон, сделав их частью России по российскому законодательству. Согласно Конституции России, Президент России ни при каких обстоятельствах не может уступить территорию России. Помимо того факта, что все части российской конституции не соблюдаются одинаково неукоснительно, это четкое заявление: Россия не откажется от своих побед без боя.

Перемирие поможет России

Перемирие практически не влияет на Украину. Временное прекращение огня дало бы России возможность перевооружиться, обучить больше солдат и атаковать с новой силой. Это дает России возможность усилить контроль над оккупированными территориями и еще больше русифицировать местное население.

Последствия были до боли очевидны в первые месяцы. Тогда десятки тысяч людей, проживающих на оккупированных Россией территориях Луганска и Донецка, были насильственно мобилизованы для борьбы против хорошо вооруженной и необученной украинской армии. Эти события оставили глубокую травму, на заживление которой потребуются десятилетия.

Нет никаких оснований предполагать, что Россия согласится на четыре дополнительные территории. Однако Россия не контролирует полностью ни один из четырех регионов. Официально она поставила цель вернуть всю территорию. Но даже неясно, будет ли этого достаточно для России. Когда Россия начала наступление 24 февраля 2022 года, она явно намеревалась достичь Киева и свергнуть правительство. Нет никаких оснований предполагать, что Путин тем временем отклонился от этой цели.

И Украина, в частности, рискует, соглашаясь на паузу в боевых действиях. После 2014 года внимание к Украине, уже находящейся под атакой со стороны России, быстро угасло, когда было объявлено о прекращении огня. Хотя война на востоке Украины фактически не прекращалась с 2014 года, многие западные страны рассматривают конфликт как нежелательное отвлечение, на котором они предпочитают не заострять внимание. Украинская сторона опасается, что прекращение огня постепенно исчерпает военную поддержку, сделав ее более уязвимой в случае нового наступления на хорошо подготовленную Россию.

Безопасность не гарантирована

Но главная причина, по которой настоящие мирные переговоры не состоялись, – это вопрос о том, что будет дальше. Со стороны Украины вопрос звучит так: Как Украина получит обязательные гарантии того, что Россия не нанесет новый удар? Вопрос для России заключается в следующем: как Россия может помешать Украине стать успешной, независимой западной страной?

Оба вопроса сразу раскрывают главную проблему нынешнего тупика. Примирение этих двух целей кажется практически невозможным.

Однако вопрос этих гарантий безопасности является большой проблемой. Это тяжелый урок, который Украина извлекла из провалившегося Будапештского меморандума 1994 года: без жестких гарантий она очень уязвима для российской агрессии. После революции Майдана 2014 года Украина рассматривает членство в НАТО как окончательную гарантию безопасности. Однако предстоит пройти еще долгий путь, неясно, согласятся ли страны НАТО единогласно на вступление Украины, а присоединение Украины практически невозможно, пока у нее есть территориальные споры с Россией. Также очевидно, что Россию такая ситуация не особо волнует.

Гарантии жесткие с обеих сторон. Лишь немногие страны готовы предложить конкретные гарантии, особенно если теоретически они вступят в прямой конфликт с Россией.

Есть смутная идея формирования некой мини-коалиции, в которой несколько стран совместно будут гарантировать безопасность Украины. В качестве потенциальных протекторатов упоминались такие страны, как США, Великобритания и Турция.

Но в то же время неясно, помешает ли политическая нестабильность трех стран такому решению. Более реалистичным сценарием является то, что Зеленский назвал прошлогодним израильским сценарием, в котором Украина становится практически постоянно мобилизованной страной, которая становится настолько сильной при военной поддержке Запада, что Россия даже не думает о нападении.

Но проблема здесь также в том, что Россия не может обсуждать никаких реальных гарантий безопасности Украины. По сути, нынешний российский режим не хочет, чтобы Украина пошла своим путем. Это печальная правда: пока Владимир Путин является президентом, Россия и Украина будут враждовать друг с другом.